简体版| 繁体版
网站支持IPv6
当前位置:首页 > 信息公开 > 行政决策与权力公开 > 政府文件 > 平政办发
发文单位:平果市人民政府办公室成文日期:2020年07月13日
标  题:平政办发〔2020〕143号平果市人民政府办公室关于印发《平果市推广使用车用乙醇汽油工作方案》的通知
发文字号:平政办发〔2020〕143号发布日期:2020年07月15日

平政办发〔2020〕143号平果市人民政府办公室关于印发《平果市推广使用车用乙醇汽油工作方案》的通知

2020-07-15 15:25     来源:平果市人民政府办公室
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

各乡(镇)人民政府,市直各有关单位:

经市人民政府同意,现将《平果市推广使用车用乙醇汽油工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。



平果市人民政府办公室

2020年7月13日


平果市推广使用车用乙醇汽油工作方案

为进一步优化我市能源结构,减少汽车尾气污染排放,改善生态环境,按照国家发展改革等15部委扩大生物燃料乙醇生产使用省区座谈会精神及自治区、百色市推广使用车用乙醇汽油工作方案要求,结合我市实际情况,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面落实党中央、国务院、自治区和百色市关于能源生产和消费革命战略的重大决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,充分发挥政府统筹协调作用,科学有序推进我市车用乙醇汽油推广使用工作,为优化能源生产和消费结构,促进替代化石能源,减排温室气体,打赢蓝天保卫战作出新的贡献。

二、工作目标

坚持“政府引导、市场运作、统筹协调、有序推进”原则,在保持目前已推广使用车用乙醇汽油区域平稳运行的基础上,2020年4月底前,完成全市封闭销售92号车用乙醇汽油。推广车用乙醇汽油的区域,要整体封闭运作,不得销售同标号的非车用乙醇汽油。鼓励全市积极推广使用车用乙醇汽油,全市基本实现车用乙醇汽油全覆盖。

三、重点任务

(一)制定专项工作方案。各成员单位根据本方案要求,结合各自工作职责和任务,加强调查研究,制定相应专项工作方案和措施,明确责任单位和责任人。

(二)完成设施改造工作。2020年4月底前,全市完成全部车用乙醇汽油调配中心改造建设工作以及全部加油站适应性改造工作。

(三)做好燃料乙醇市场供应保障工作。2020年3月底前,中石化平果分公司、中石油平果分公司等成品油批发经营企业要做好我市生物燃料乙醇供需调试方案,保证我市燃料乙醇市场供应。

(四)实行月报制度。根据工作职责分工,各相关部门在每月30日前向市发改局报送本单位工作完成情况,由市发改局汇总并向市联席会议办(设在市发展改革委)报送我市工作完成情况。

(五)做好车用乙醇汽油销售统计工作。开展中石化平果分公司、中石油平果分公司加油站和社会加油站车用乙醇汽油及纯汽油的销售统计工作,掌握车用乙醇汽油销售情况及车用乙醇汽油销售量占所有汽油销售量的比重。

(六)组织检查验收。市联席会议办组织工作组对车用乙醇汽油推广区域进行抽查,解决推广过程中和推广后期出现的问题。做好市联席会议办工作组到我市检查验收相关工作。

四、责任分工

(一)生物燃料乙醇及组分油供应保障。生物燃料乙醇产能由国家统筹布局。车用乙醇汽油销售企业要选择经政府核准的生物燃料乙醇生产企业,建立稳定的生物燃料乙醇供应渠道。符合国家标准的平果市内生物燃料乙醇应优先纳入其燃料销售体系。车用乙醇汽油调和组分油由车用乙醇汽油销售企业自行采购。市内成品油生产企业根据推广进度按市场需求保证完成车用乙醇汽油组分汽油生产工作。

牵头单位:市发展改革局;责任单位:中石化平果分公司、中石油平果分公司。

(二)基础设施建设。

1.车用乙醇汽油调配中心建设。

车用乙醇汽油调配中心建设要按照合理布局、不重复建设的原则,主要依托现有油库设施条件按照国家相关标准及规定进行改造。经验收合格的车用乙醇汽油调配中心方可列入本市具有资格的车用乙醇汽油调配中心名录,明确加油站购油渠道,并无条件向社会提供服务。

牵头单位:市商务局;责任单位:市自然资源局、住房和城乡建设局、应急管理局、平果生态环境局、市场监管局,中石化平果分公司、中石油平果分公司。

2.加油站改造。

加油站(除军队以外的所有加油站)适应性改造由市商务局督促加油站按国家相关标准完成,改造费用由各加油站自行承担。加油站改造完成时间要符合全市全面推广的时间要求,依法做好成品油经营批准证书、营业执照、危险化学品经营许可证的变更工作,明确标注上“xx标号车用乙醇汽油”。

牵头单位:市商务局;责任单位:市市场监管局、应急管理局、生态环境局,中石化平果分公司、中石油平果分公司。

(三)监督管理。

1.市场监管。

车用乙醇汽油生产、销售领域的质量监督及市场监管由市场监管部门负责,严格执行《变性燃料乙醇》(GB18350-2013)。《车用乙醇汽油调和组分油》GB22030- -2017)、《车用乙醇汽油(E10)》(GB18351-2017)等技术标准,重点加强变性燃料乙醇、组分油、车用乙醇汽油的质量、计量、价格监督检查及油品销售企业经营活动和市场秩序的监管。

车辆维修企业的监管由市交通运输部门负责,重点加强对车辆清洗质量和服务的监管;组织落实国家成品油价格管理政策由市发展改革局负责;车用乙醇汽油市场监管应多种形式、多管齐下,公安、税务等有关行政部门要积极配合,参与联合检查执法,形成强有力的监督管理机制。

按照2007年12月23日自治区人民政府令第34号发布的《广西壮族自治区车用乙醇汽油管理暂行办法》规定,对不遵守相关规定在推广车用乙醇汽油区域销售标号非车用乙醇汽油的加油站,按照《广西壮族自治区车用乙醇汽油管理暂行办法》的有关规定进行处罚,并对相应站点进行税务核查,整改验收合格后方可继续经营。

牵头单位:市市场监管局;责任单位:市交通运输局、发展改革局、公安局、税务局。

2.安全监管。

车用乙醇汽油调配中心和加油站要符合国家有关安全监督管理规定。应急管理部门加强车用乙醇汽油调配中心和加油站安全监督管理。相关部门按照各自职责加强对车用乙醇汽油生产、经营过程中的安全监督管理,严防各类事故发生。

牵头单位:市应急管理局;责任单位:市商务局、住房和城乡建设局、公安局、交通运输局、发改局。

3.环境监管。

加强对车用乙醇汽油储存、运输和销售过程中油气回收设施的运行监管,加大对机动车排放的监督检测力度。

牵头单位:平果生态环境局;责任单位:市公安局、商务局、交通运输局、市场监管局。

(四)宣传工作。

市委宣传部指导全市车用乙醇汽油推广的宣传工作。新闻单位的宣传口径由各地指定的部门负责,科普宣传口径由中石化平果分公司、中石油平果分公司等成品油销售企业负责。

牵头单位:市委宣传部;责任单位:市发改局,中石化平果分公司、中石油平果分公司。

五、保障措施

(一)提高政治站位。推广使用车用乙醇汽油是国家重大战略举措,对保障能源安全、环境安全、粮食安全具有重要作用。各部门要充分认识国务院决策部署的重大意义,提高政治站位,贯彻落实好国家发展改革委等15部委《关于印发扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》部署要求,稳步推进我市的车用乙醇汽油推广使用工作。

(二)加强组织领导。调整和完善各级车用乙醇汽油推广使用工作机制。市车用乙醇汽油推广使用工作联席会议由市委宣传部,市发改局、公安局、财政局、自然资源局、平果生态环境局、住房和城乡建设局、交通局、商务局、应急管理局、市场监管局、税务局,中石化平果分公司、中石油平果分公司等单位组成。市发改局为牵头单位,上述单位分管领导为联席会议成员。联席会议下设办公室,办公室设在市发改局,承担联席会议日常工作。中石化平果分公司、中石油平果分公司等成品油销售企业相应成立由主要负责人为组长的车用乙醇汽油推广使用工作领导小组,会同各部门做好推广使用工作。

(三)落实工作职责。车用乙醇汽油推广使用工作实行主要领导负责制。各有关单位要各司其职、密切配合,推动工作具体实施。开辟绿色通道,缩短审批时限,加快各项审批手续办理。各部门要发挥属地管理职能,配合做好区域内车用乙醇汽油推广各个环节的监管工作。充分发挥监管部门职能,强化对重点指标、重点工作的经常性督查和重点督查,推动工作责任落实。

(四)强化激励机制。根据市级“对实现车用乙醇汽油全面推广的相关市能源消费总量考核时,按当年生物燃料乙醇使用量的三倍予以扣除”的激励机制,各部门要按照工作职责积极开展相关工作。执行国家发展改革委对成品油价格管理政策,成品油经营企业降低车用乙醇汽油零售价格,确保车用乙醇汽油市场零售价格比普通汽油至少降低0.13元/升。

(五)加强宣传引导。加强社会宣传,做好舆情引导。各部门、企业充分利用各种途径开展系列宣传,成品油销售企业针对不同的群体开展宣传服务,引导社会舆论导向,营造社会各界广泛参与的良好氛围。发挥平果融媒体中心作用,从推广意义、法律法规、使用常识、注意事项、工作动态等不同层面组织开展宣传报道,对各种违规经营行为实施社会舆论监督,进行公开曝光,重点加强对利益相关方的舆论引导,严厉打击造谣中伤、破坏影响推广工作的行为。

(六)做好应急预案。充分吸收和借鉴其他省市县在推广车用乙醇汽油工作中的经验和教训,提前预判可能遇到的问题。根据市、县(市、区)、企业三级预警机制,重点做好对各类敏感群体的维稳工作,及时解决出现的突发事件,确保社会稳定。

(七)加强监督检查。健全燃料乙醇产业监管体系,各能源主管部门、相关职能部门和监管机构应根据各自职责,加强联合行动,实现信息共享,依法依规加强对车用乙醇汽油全产业链的监督管理。加强油品质量监督检查和联合执法,依法严厉打击非法生产、销售不符合国家标准的车用乙醇汽油行为。


附件:平果市车用乙醇汽油推广使用工作职责分工表




附件

平果市车用乙醇汽油推广使用工作职责分工表

责任单位

职责分工

市联席会议

负责全市车用乙醇汽油推广使用工作的总体部署,研究解决推广使用工作的各项重大事项。

市联席会议

办公室

1.在市车用乙醇汽油推广使用联席会议协调和指导下开展工作;

2.负责组织拟定《平果市推广使用车用乙醇汽油工作方案》;

3.负责车用乙醇汽油推广使用的日常工作及重要事项的组织、协调和落实。

市委宣传部

指导和协调车用乙醇汽油推广的新闻舆论宣传工作,提升社会公众对推广工作重大意义的认识,营造良好的市场氛围。

市发改局

1.负责市生物燃料乙醇产能的规划布局;

2.负责协调车用乙醇汽油组分油的供应保障工作;

3.组织落实国家成品油价格管理政策。

市公安局

1.负责车用乙醇汽油推广的舆情监测相关工作,维护社会稳定,打击造谣中伤、破坏影响推广工作的行为;

2.参与车用乙醇汽油市场监管联合检查执法;

3.做好车用乙醇汽油储运环节的交通安全监管,配合做好使用车用乙醇汽油车辆尾气检测工作。

市财政局

负责落实国家关于燃料乙醇生产、车用乙醇汽油推广使用的相关财政政策,并做好监督和管理。

市自然资源局

负责做好调配中心、加油站改造项目的用地和规划相关手续。

平果生态环境局

1.负责对乙醇汽油储存、运输和销售过程中油气回收设施的运行监管;

2.负责机动车排放监督检测。

市住房和城乡建设局

根据上级部门的指导依法办理调配中心建筑工程施工许可等有关手续。

市交通运输局

1.负责车辆清洗维护企业规范作业和服务质量的监督管理;

2.做好车用乙醇汽油运输企业的源头安全监管。

市商务局

1.指导督促加油站按国家相关标准进行适应性改造;

2.依法做好调配中心、加油站相关经营批准证书的变更工作,将成品油零售经营批准证书由“汽油”更改细分为“xx标号汽油、xx标号乙醇汽油”;

3.做好车用乙醇汽油流通领域的监管;

4.做好车用乙醇汽油及纯汽油销售统计工作。

市应急管理局

1.根据上级部门的指导做好《危险化学品目录》(2015年版)中所列的车用乙醇汽油生产、经营过程中的安全监督管理以及生产安全事故的应急救援和调查工作;

2.根据上级部门的指导做好调配中心、加油站危险化学品经营许可证的核发和监管等相关工作;

3.负责指导消防部门做好调配中心、加油站的消防安全检查和管理。

市市场监管局

1.负责监督管理规范全市车用乙醇汽油市场秩序,组织和指导市场监管综合执法工作;

2.负责车用乙醇汽油质量监督抽查和质量安全风险监控工作;

3.负责规范、监督车用乙醇汽油市场计量行为;

4.依法做好调配中心、加油站相关证照的变更工作,将营业执照由“汽油”更改细分为“xx标号汽油、xx标号乙醇汽油”。

市税务局

1.负责落实国家关于燃料乙醇生产、车用乙醇汽油推广使用的相关税收政策,并做好监督和管理;

2.负责对不遵守相关规定销售同标号非车用乙醇汽油的加油站进行税务核查。

中石化平果分公司、中石油平果分公司

1.负责落实生物燃料乙醇、组分油的生产与供应;

2.按期完成调配中心建设及本系统加油站的改造,并及时向有关部门申请变更相关证照;

3.做好车用乙醇汽油的配送工作;

4.组织做好车用乙醇汽油推广工作中的宣传推广、技术培训和技术咨询,制定有关操作规程、办法和制度,研究解决相关技术问题,提供必要的技术服务;

5.加油站明确标出成品油标识;

6.中石化、中石油共同协商车用乙醇汽油让利幅度,确保车用乙醇汽油市场零售价格比同标号普通汽油至少降低0.13元/升;

7.配合政府有关部门做好其他相关工作。



文件下载: